Les tentatives de l’Ukraine de gagner un grand groupe de pays non alignés se poursuivent ce week-end en Arabie saoudite lors d’un sommet présenté comme des « pourparlers de paix » organisés par Kiev et Riyad.
La réunion s’inscrit à bien des égards dans la continuité de celle qui s’est tenue au Danemark fin juin – à laquelle ont participé un certain nombre de responsables européens ainsi que des représentants du Brésil, de l’Inde, de la Turquie et de l’Afrique du Sud – où l’Ukraine et ses soutiens occidentaux visaient à consolider le soutien à leur vision de la paix, en particulier parmi les pays du Sud. Beaucoup d’entre eux sont restés jusqu’à présent derrière la clôture.
La liste complète des invités ou des participants n’est pas connue, bien que la Russie soit une fois de plus exclue. Selon le Wall Street Journal, qui a été le premier à rapporter le plan de pourparlers, l’Ukraine et l’Arabie saoudite ont invité des représentants de trente pays, dont l’Indonésie, l’Égypte, le Mexique, le Chili, la Zambie et la Chine. L’absence de Pékin à la réunion de juin était importante, et l’Arabie saoudite a été choisie pour accueillir ce cycle de pourparlers en partie dans l’espoir d’attirer Pékin.
Le conseiller américain à la sécurité nationale, Jake Sullivan, devrait assister aux pourparlers, qui se tiendraient dans la ville portuaire de Djeddah ce week-end.
Comme pour le sommet de Copenhague, ces pourparlers devraient être axés sur le plan en dix points de l’Ukraine, qui appelle, entre autres, à rétablir le contrôle de l’Ukraine sur l’ensemble de son territoire, à renvoyer les prisonniers de guerre et à poursuivre les crimes de guerre russes.
« La formule de paix ukrainienne contient 10 points fondamentaux, dont la mise en œuvre assurera non seulement la paix pour l’Ukraine, mais créera également des mécanismes pour contrer les futurs conflits dans le monde », a déclaré Andriy Yermak, l’un des plus proches conseillers du président Zelensky, dans un communiqué. « Nous sommes profondément convaincus que le plan de paix ukrainien doit être pris comme base, parce que la guerre se déroule sur notre terre. »
Kiev et ses partisans ont essayé d’amener les nations neutres à soutenir cette conception d’un accord de paix. Le groupe des pays du Sud présents au Danemark, cependant, n’a pas accepté de le signer, aurait plutôt exprimé sa volonté de discuter de principes communs. L’Ukraine espère que l’adhésion d’un plus grand nombre de pays renforcera sa position dans toute négociation éventuelle.
« L’Ukraine et les responsables occidentaux espèrent que les efforts pourraient aboutir à un sommet de paix plus tard cette année où les dirigeants mondiaux souscriraient à des principes communs pour résoudre la guerre », indique le Journal. « Ils espèrent que ces principes pourront encadrer les futurs pourparlers de paix entre la Russie et l’Ukraine à l’avantage de Kiev. »
Tout le monde ne soutient pas l’exclusion continue de Moscou de ce genre de discussions. Le président mexicain Andrés Manuel López Obrador a déclaré qu’il n’assisterait pas au sommet à moins que la Russie ne soit impliquée, tout en appelant à une fin rapide de la guerre « irrationnelle ». « S’il y a acceptation de l’Ukraine et de la Russie pour chercher des solutions pour parvenir à la paix, nous participerons », a déclaré Lopez Obrador lundi lors d’une conférence de presse.
Pour sa part, Moscou a déclaré qu’il suivrait les événements à Djeddah. « La Russie suivra cette réunion. Nous devons comprendre quels objectifs sont fixés et ce qui sera discuté. Toute tentative de promouvoir un règlement pacifique mérite une évaluation positive », a déclaré le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov.
Dans d’autres nouvelles diplomatiques liées à la guerre en Ukraine:
Le président russe Vladimir Poutine a offert un soutien tiède à une initiative de paix proposée par un groupe de pays africains, mais a déclaré que les négociations sur un cessez-le-feu ne pourraient pas commencer tant que la contre-offensive ukrainienne est en cours. « Il y a des dispositions de cette initiative de paix qui sont mises en œuvre, mais il y a des choses qui sont difficiles ou impossibles à mettre en œuvre », a déclaré Poutine, selon Reuters « L’armée ukrainienne est à l’offensive, elle attaque, elle met en œuvre une opération offensive stratégique à grande échelle … Nous ne pouvons pas cesser le feu lorsque nous sommes attaqués. » Seuls 17 chefs d’État ont assisté au récent sommet Russie-Afrique et, comme Connor Echols l’a détaillé la semaine dernière, les avantages pour les pays africains travaillant avec Moscou semblent maintenant plus limités que jamais.
La récolte ukrainienne de cette année a été la plus faible en une décennie, selon un rapport de juillet du département américain de l’Agriculture. Ce nombre pourrait continuer à augmenter après la décision de la Russie de mettre fin à l’accord céréalier de la mer Noire le mois dernier et les attaques subséquentes contre les villes portuaires ukrainiennes, laissant les agriculteurs avec de moins en moins de moyens d’exporter des céréales. La mer Noire était auparavant responsable de plus de 90% des exportations de céréales ukrainiennes. Le président de l’Association ukrainienne des céréales a déclaré à l’Associated Press que l’augmentation des coûts d’expédition et les risques de nouvelles attaques pourraient rendre la récolte de nouvelles céréales non rentable pour les agriculteurs ukrainiens.
Dmitri Medvedev, ancien président et actuel vice-président du Conseil de sécurité de la Russie, a menacé d’utiliser des armes nucléaires si la contre-offensive ukrainienne en cours était un succès. « Imaginez si le… offensive, qui est soutenue par l’OTAN, a été un succès et ils ont arraché une partie de notre terre, puis nous serions forcés d’utiliser une arme nucléaire selon les règles d’un décret du président de la Russie », a déclaré Medvedev, selon Reuters. « Il n’y aurait tout simplement pas d’autre option. Donc, nos ennemis devraient prier pour le succès de nos guerriers. Ils s’assurent qu’un incendie nucléaire mondial ne soit pas allumé. »
Les rapports de la semaine dernière indiquent que la contre-offensive a encore du mal à percer. « Si les partisans de l’Ukraine espéraient une percée après que les forces de Kiev eurent fait une nouvelle poussée dans le sud-est du pays la semaine dernière, ils ont été profondément déçus », rapporte Politico. « La dernière attaque, qui a vu l’Ukraine envoyer des milliers de renforts formés par l’Occident pour se diriger vers le sud depuis la ville d’Orikhiv, n’a pas encore donné de résultats significatifs, ont déclaré des responsables du département américain de la Défense à NatSec Daily cette semaine, l’un d’eux notant que les gains se mesurent en centaines de mètres. »
« Les premières semaines de la contre-offensive tant attendue de l’Ukraine n’ont pas été tendres avec les troupes ukrainiennes qui ont été entraînées et armées par les États-Unis et leurs alliés », ajoute un rapport du New York Times de mercredi. Au cours des deux premières semaines de la contre-offensive, jusqu’à 20% de l’armement que l’Ukraine a envoyé sur le champ de bataille a été endommagé ou détruit, selon des responsables américains et européens. Le bilan comprenait certaines des formidables machines de combat occidentales – chars et véhicules blindés de transport de troupes – sur lesquelles les Ukrainiens comptaient pour repousser les Russes.
Nouvelles du Département d’État des États-Unis :
Le porte-parole du département d’État, Matthew Miller, a exposé les attentes de Washington pour les pourparlers en Arabie saoudite lors de son point de presse hebdomadaire mercredi.
« Nous ne considérons donc pas ces pourparlers comme générant des résultats concrets à la fin de celles-ci. Le but de ces pourparlers est de poursuivre la conversation avec les pays du monde entier sur la façon dont nous obtenons une paix juste et durable à la fin de cette guerre », a-t-il déclaré. "(…) Rappelez-vous, il y a toujours des combats actifs en Ukraine, et pour qu’il y ait des négociations de paix, la Russie doit montrer qu’elle est prête à entrer dans des négociations de paix, et elle ne l’a pas fait. Donc, de notre point de vue, c’est encore une chance pour les pays du monde d’entendre directement l’Ukraine. De toute évidence, nous espérons que tous les pays du monde soutiendront la position de l’Ukraine et que tous les pays du monde adopteront la même position que nous, à savoir que l’intégrité territoriale et la souveraineté de l’Ukraine doivent être respectées. »