Il nous faudra des semaines, des mois, des années pour saisir pleinement l’énormité de ce qui s’est passé à Kazan lors du sommet annuel des BRICS sous présidence russe.
Pour l’instant, chérissons sans doute la définition la plus appropriée des BRICS en tant que laboratoire du futur : ce laboratoire, contre des obstacles presque insurmontables, est activement engagé dans la création d’un monde multinodal souverain harmonieux.
Bien sûr, les défis sont immenses. Dans son évaluation post-BRICS, le vice-ministre des Affaires étrangères Sergueï Ryabkov – le plus haut sherpa russe tout au long de l’année, avec une performance impeccable – a souligné le « caractère inacceptable des sanctions unilatérales illégitimes appliquées par le groupe occidental contre de nombreux membres des BRICS, liant les sanctions à l’agenda climatique et aux droits de l’homme ».
Ce n’est qu’un des nombreux sujets de discorde que les BRICS insistent pour qu’ils soient abordés dans le cadre d’une – possible ? – une réforme en profondeur du système actuel des relations internationales.
La Déclaration de Kazan, extrêmement détaillée – et assez polie – qui décrit tout ce qui doit être réformé, n’a peut-être pas été assez énergique pour apaiser la colère croissante et les craintes éternelles exprimées sans relâche par la majorité mondiale.
Les critiques selon lesquelles la Déclaration de Kazan ne fait que reproduire à bien des égards le bla bla bla argenté colporté par le G7 et le G20 (dont le sommet, le mois prochain à Rio, est en fait détourné par le G7) se poursuivent.
Pour un certain nombre de raisons, y compris des désaccords internes, les BRICS – définis par le président Poutine non pas comme un groupe « anti-occidental » mais comme un groupe « non occidental » – procèdent avec une extrême prudence pour ne pas contrarier directement ce dangereux animal acculé qu’est l’Hydre de « l’ordre international fondé sur des règles ».
La Déclaration de Kazan n’est pas un document révolutionnaire ; il s’agit plutôt d’une lettre d’intentions pour l’ensemble des pays du Sud.
Cela ne va pas à l’encontre de la « gouvernance mondiale » et du « rôle central de l’ONU » – même si l’ONU a été réduite à une coquille vide, contrainte par ses accords douteux avec le Forum économique mondial (FEM), l’OMS et l’OTAN.
Cela ne va pas à l’encontre du rôle de premier plan du FMI dans la finance mondiale.
Cela ne va pas à l’encontre de l’Agenda 2030 de l’ONU – rédigé par le WEF et le gang de Davos – pour le développement durable soutenu par des « actionnaires » flous, un euphémisme pour Big Pharma, Big Tech et Big Banking.
Cela ne va pas à l’encontre de l’OMS et de son « rôle central de coordination » dans la consolidation du « système international de prévention, de préparation et de réponse aux pandémies » – alors que la prochaine pandémie pré-planifiée/prévue est juste au coin de la rue.
Et cela ne va pas à l’encontre du redoutable Pacte de l’ONU pour l’avenir, qui est essentiellement la mise en œuvre douce de la Grande Réinitialisation écrite par Davos.
Le laboratoire teste des modèles sans relâche
Ce qui doit être scruté à partir de maintenant, c’est le processus du « diable dans les détails » qui consiste à établir les faits sur le terrain – comme le président Poutine à Kazan suggérant une nouvelle plate-forme de financement des BRICS en contournant le FMI et la Banque mondiale. C’est ce que signifie en pratique la mise en place d’un système post-Bretton Woods.
C’est encore loin. Kazan n’est que la gare de départ du voyage. Lorsque le train à grande vitesse BRICS+ y arrivera – les 9 actuels, plus l’Arabie saoudite encore indécise, plus les 13 nouveaux partenaires – il sera impératif de former un secrétariat des BRICS et de développer une politique conjointe et intégrée de développement économique, de commerce et de défense.
Et puis, sans doute au cours de la prochaine décennie, les BRICS pourraient enfin se mettre d’accord sur une nouvelle monnaie de réserve – qui pourrait être appelée la monnaie virtuelle des BRICS -, assez similaire au mécanisme des DTS (droits de tirage spéciaux) du FMI, mais totalement indépendant du FMI et du dollar américain : une monnaie basée sur la moyenne pondérée de toutes les monnaies de tous les pays BRICS.
Yaroslav Lissovolik est un analyste de renom de l’évolution des BRICS depuis la dernière décennie. Lors d’un déjeuner de travail à Moscou il y a près de six ans, il m’a offert une présentation concise de son idée de créer une monnaie BRICS appelée 5R – alors basée sur le rouble, le renminbi, le real, la roupie et le rand.
Lissovolik a noté comment les BRICS à Kazan ont exprimé leur soutien à l’OMC « en tant que cœur d’un système commercial multilatéral fondé sur des règles ».
Les BRICS ont également exprimé leur soutien au FMI « qui est au centre du filet de sécurité financière mondial de l’économie mondiale » – tout en demandant « d’élargir la part et la représentation des pays du Sud » (qui tombera dans l’oreille d’un sourd hégémon). Les BRICS soutiennent également le G20 (voyons ce qui se passera en pratique lors du sommet de Rio le mois prochain).
En ce qui concerne la NDB – la banque des BRICS basée à Shanghai – c’est maintenant là que l’action devrait être. Lissovolik a noté que les BRICS font les bons pas : demander une plus grande utilisation par la NDB des monnaies nationales (pour l’instant, il s’agit d’un pitoyable moins de 30 %) ; et l’inciter à attirer plus de membres et à financer plus de projets dans les pays du Sud.
En ce qui concerne l’arrangement de réserve d’urgence (CRA) des BRICS, Lissovolik note à juste titre qu’il y a encore trop à faire. L’ARC, comme l’a souligné la déclaration conjointe des ministres des Finances et des gouverneurs des banques centrales des BRICS publiée une semaine avant Kazan, offre un soutien financier « en période de crise de la balance des paiements et préserve leur stabilité économique ». Ce que les BRICS doivent faire, rapidement, c’est incorporer toutes les devises des 9 membres dans le panier.
Enfin, il y a le Graal : les colonies transfrontalières. Comme je l’ai examiné ici – et c’était évident à Kazan – les BRICS en sont encore au stade de la discussion et de l’essai de modèles. Ils sont tous sur la table maintenant – et un certain nombre d’entre eux seront testés dans les prochains mois.
M. Lissovolik a souligné trois « pistes » qui devraient s’accélérer le plus rapidement possible : la libéralisation du commerce (en cours) ; la monnaie unique des BRICS (encore loin) ; et « la coopération entre les banques centrales des économies des BRICS dans le domaine de l’interopérabilité des CBDC » (le ministère russe des Finances est en avance sur tout le monde ; des percées sont attendues prochainement).
Bienvenue sur la Nouvelle Route de la Soie Nord-Sud des BRICS
Les grandes percées des BRICS concernent la géoéconomie, toutes tournant autour des corridors de connectivité.
Tout d’abord, le Corridor international de transport Nord-Sud (INSTC) : multimodal (navire, rail, route) ; 7 200 km de long ; sillonnant l’Eurasie, reliant de facto la Baltique – et l’Arctique – via la Caspienne au golfe Persique et à l’océan Indien.
Stratégiquement, l’INTSC relie non seulement les trois principaux BRICS – la Russie, l’Iran et l’Inde – mais aussi l’Arménie, l’Azerbaïdjan, le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Tadjikistan, la Turquie, l’Ukraine (après-guerre), la Biélorussie, Oman et la Syrie, avec la Bulgarie en tant que membre observateur. L’INSTC s’articulera autour de trois axes majeurs : l’Occident (Russie-Azerbaïdjan-Iran) ; Transcaspienne (via les ports russes d’Astrakhan et de Makhatchkala) ; et orientale (Russie-Kazakhstan-Turkménistan-Iran par chemin de fer).
Appelez-la la Nouvelle Route de la Soie Nord-Sud des BRICS. Il n’est pas étonnant que Poutine à Kazan ait désigné l’INTSC – avec la Route de la soie arctique (c’est la dénomination chinoise) – comme les deux principaux corridors de liaison en développement de l’avenir. L’INSTC n’autorisera que le temps de transit du fret de 15 à 24 jours, contre 45 à 60 jours via le canal de Suez.
Ensuite, il y a le corridor de transport est-ouest – englobant la Russie, la Chine, la Mongolie, la Corée du Nord et le Kazakhstan, basé principalement sur le chemin de fer transsibérien de 10 000 km de long, qui sera bientôt modernisé. Et bien sûr, la route des steppes mongoles, prévue il y a dix ans et destinée à inclure une autoroute Russie-Chine de 997 km de long.
En plus de ces trois corridors, la Russie veut façonner une variante : un corridor de transport de l’Eurasie centrale de la Russie à la Mongolie et au Xinjiang en Chine, en fait la modernisation du chemin de fer transmongol, une branche du Transsibérien qui commence en Russie près d’Oulan-Oude, sur les terres des Bouriates.
La route maritime du Nord – la terminologie russe pour désigner la Route de la soie arctique – est en train de faire paniquer la sphère de l’OTAN et son Conseil nordique, qui sont, comme on pouvait s’y attendre, bien en retard sur Moscou dans le développement de l’infrastructure arctique et uniquement obsédés par la militarisation.
Poutine n’a pas cessé d’insister sur les efforts fédéraux russes en faveur de la construction et de la modernisation d’aéroports, de ports et de défense aérienne dans l’Arctique, ainsi que sur l’augmentation étonnante de la taille – et de la portée – de la flotte russe de brise-glaces nucléaires et diesel, ainsi que sur le lancement de systèmes de surveillance de l’Arctique basés dans l’espace.
Enfin, les partenaires de la Russie dans les BRICS ont été fortement encouragés à participer à des projets de coopération économique et scientifique dans l’Arctique.
En bref, le laboratoire de Kazan a établi plusieurs feuilles de route géoéconomiques et prend sérieusement en compte les inévitables obstacles. Ce qui compte, c’est que le train à grande vitesse ait déjà quitté la gare de Kazan ; Il ne s’agit plus que d’atteindre une vitesse inexorable et irréversible.