...وعد امريكي لإسرائيل بان ما لم تتمكن اسرائيل من انجازه بالقوة العسكرية سيتم انجازه بالوسائل المدنية بخاصة في مرحلة الإعمار ، وبهدف توجيه خطط المساعدات والاعمار لتكون بأيدي "غير المقاومة" لحرمان هذه المقاومة من استثمار ذلك في تعميق العلاقة مع المجتمع.