Cette semaine, le président Kaïs Saied a signé le budget pour 2025, mais je ne suis pas sûr que le président Saied sache que le budget 2025 a moins de valeur que le budget 2024 ajusté à une inflation de 6,7%, ce qui signifie une perte de 3 000 MTND, ce qui signifie : moins d'argent pour la santé, moins d'argent pour l'éducation, moins d'argent pour les transports et moins de recettes fiscales pour 2025, ce qui signifie que le déficit budgétaire est supérieur à 7 % du PIB en 2025. Le dinar a déjà perdu cette année 3,1% de sa valeur par rapport au dollar.
Et donc l'estimation de la croissance du PIB dans le document budgétaire 2025 de 3,2% n'est pas certaine pour 2025. Cette année déjà, la Tunisie terminera l'année avec une croissance estimée du PIB de 1,6% (selon l'estimation de la BCT), et avec moins d'argent dans le budget pour l'année prochaine, la croissance du PIB de 3,2% est très douteuse.
Changer la table d’imposition ne fera rien pour développer l’économie, ni pour réduire le taux de chômage des jeunes de 25 %, ni pour réduire l’écart entre riches et pauvres. En outre, le budget est le bras financier du gouvernement pour gérer l'économie, accroître le gâteau économique et augmenter le niveau de vie de chaque foyer tunisien en adoptant et en exécutant les fonctions et rôles suivants en tant que gouvernement responsable au 21ème siècle :
1. Allocation des ressources :
Le budget du gouvernement est utilisé pour allouer des ressources financières à divers secteurs de l'économie. Il permet de prioriser les dépenses publiques en fonction des besoins nationaux et des objectifs politiques.
2. Stabilisation économique :
Le budget est conçu pour gérer les fluctuations économiques soit en stimulant l'économie pendant les périodes de récession, soit en freinant l'inflation pendant les périodes de surchauffe économique. Cet objectif est souvent atteint grâce à des politiques budgétaires telles que l’ajustement des dépenses publiques et de la fiscalité.
3. Redistribution des revenus :
Le budget du gouvernement vise à réduire les inégalités de revenus en redistribuant les richesses. Cela se fait par le biais d’une fiscalité progressive, de programmes de protection sociale, de subventions et de régimes de sécurité sociale visant à soutenir les groupes à faible revenu et à promouvoir l’équité sociale.
4. Gestion de la dette publique :
Le budget décrit la manière dont le gouvernement gérera ses obligations d'emprunt et de remboursement. Une gestion efficace de la dette publique garantit que les niveaux d’endettement restent soutenables et n’affectent pas négativement l’économie.
5. Croissance économique et développement :
Les gouvernements utilisent le budget pour investir dans des projets et des secteurs qui favorisent la croissance économique, tels que les infrastructures, l'éducation, la technologie et l'innovation. Cela vise à son tour à accroître la productivité, à créer des emplois et à élever le niveau de vie.
6. Responsabilité budgétaire :
Un budget gouvernemental vise à maintenir la discipline budgétaire en garantissant que les dépenses du gouvernement ne dépassent pas ses recettes. Cela permet d’éviter des déficits excessifs et garantit la viabilité budgétaire à long terme.
7. Prestation de services publics :
Le budget garantit que les services publics essentiels tels que les soins de santé, l'éducation, les transports et la sécurité sont financés de manière adéquate, améliorant ainsi la qualité de vie des citoyens.
8. Stabilité monétaire et financière :
En contrôlant les déficits budgétaires et les niveaux d'endettement, le budget de l'État contribue à maintenir la stabilité des marchés financiers et contribue à la stabilité macroéconomique. Il se coordonne également avec la politique monétaire pour gérer l’inflation et les taux d’intérêt.
9. Promouvoir le développement du secteur privé :
Grâce à diverses incitations, subventions et allégements fiscaux, le budget du gouvernement peut encourager l'investissement, l'innovation et l'entrepreneuriat du secteur privé, qui sont essentiels à la création d'emplois et à la croissance économique.
Les risques financiers mondiaux et locaux auxquels est confronté le budget 2025 :
Premièrement le gouvernement tunisien empruntera 28.000 MTN en 2025 qui représentent 56 % du total des impôts collectés estimé dans le budget 2025 (28.000 / 50.000 = 56%), ce chiffre est trop élevé si ce ratio est supérieur à 20% cela peut indiquer une tension, où une grande partie des recettes fiscales est consommée par le service de la dette. Les pays dont les ratios dépassent ce seuil de 20 % pourraient avoir des difficultés à gérer leur dette et avoir une capacité limitée à investir dans des biens ou des services publics. (Voir ci-dessous le graphique de la dette).
Deuxièmement, les prix mondiaux du gaz naturel ont déjà augmenté de 40 % cette année et resteront élevés au cours des 12 prochains mois, ce qui augmentera le déficit énergétique de la Tunisie et le gouvernement devra emprunter davantage de devises étrangères pour payer le coût supplémentaire. (Voir ci-dessous, tableau des prix du gaz).
Troisièmement, les prix de l'huile d'olive ont tendance à baisser, ce qui signifie moins de revenus en devises pour la Tunisie. De plus, la production de phosphate l'année prochaine générera moins de devises pour la Tunisie, ce qui signifie moins de recettes fiscales pour le budget.
Quatrièmement, notre principal partenaire commercial, la communauté européenne, sombre dans une profonde récession avec la France, l'Allemagne et l'Italie déjà en récession, ce qui signifie moins d'euros entrant dans l'économie tunisienne grâce aux exportations tunisiennes vers l'Europe, avec des pertes d'emplois dans les industries dépendantes des marchés de l'UE, comme l'habillement et les pièces automobiles et pièces d'avions.
Solutions et recommandations pour faire croître l’économie et réduire le déficit budgétaire en 2025.
Le gouvernement tunisien a besoin de liquidités en devises (euros et dollars américains) pour sauver l’économie et augmenter l’offre de biens et services au cours des trois prochaines années.
Le gouvernement tunisien doit injecter un plan de relance – comme la Malaisie, la Chine et le Royaume-Uni, ils ont tous eu un plan de relance – d'un minimum de $ 7 milliards de dollars par an (soit 25% du PIB) pour porter la production de phosphate à 10 millions de tonnes par an et investir également dans les énergies renouvelables pour réduire le déficit énergétique insoutenable afin d’augmenter la production d’énergie éolienne et solaire et d’hydrogène bleu et vert.
De plus, ces investissements créeront plus de 50,000 nouveaux emplois bien rémunérés, réduiront le taux de chômage, augmenteront la production et la consommation industrielles et généreront davantage d'impôts permettant au gouvernement d'équilibrer le budget et de réduire la dette locale et extérieure.