Dans son discours d’investiture lundi, le président Donald Trump s’est engagé à construire « l’armée la plus puissante que le monde ait jamais vue ». Ce n’était qu’une note d’une composition plus large sur le rétablissement de la confiance et de la fierté dans le pays – « le début d’une nouvelle ère passionnante de succès national ».
Le 47e président nouvellement assermenté – sa deuxième fois depuis 2017 – ne s’est pas attardé sur des aspirations spécifiques en matière de politique étrangère, mais les a plutôt intégrées de manière générale dans son thème général d’une ère « America First », évoquant les esprits de Ronald Reagan et de Teddy Roosevelt et ignorant largement les 20 dernières années au cours desquelles les États-Unis ont été largement impliqués dans des guerres ratées. Proxy ou autre.
« Nous mesurerons notre succès non seulement par les batailles que nous gagnons, mais aussi par les guerres auxquelles nous mettons fin et, peut-être plus important encore, par les guerres dans lesquelles nous n’entrons jamais.
Mon héritage le plus fier sera celui d’un artisan de la paix et d’un rassembleur. C’est ce que je veux être, un artisan de paix et un rassembleur. Je suis heureux de dire que depuis hier, un jour avant mon entrée en fonction, les otages du Moyen-Orient rentrent chez eux auprès de leurs familles. Merci.
L’Amérique reprendra la place qui lui revient en tant que nation la plus grande, la plus puissante et la plus respectée de la planète, suscitant la crainte et l’admiration du monde entier. »
Pour Trump, « notre pouvoir arrêtera toutes les guerres et apportera un nouvel esprit d’unité à un monde qui a été en colère, violent et totalement imprévisible ».
Les nouveaux « sommets de la victoire et du succès » ne signifieront pas seulement ce genre de paix à l’étranger, mais gagner ce qu’il voit sont des batailles spécifiques à l’intérieur (contre « l’invasion » d'« étrangers criminels ») et dans l’hémisphère (reprendre le canal de Panama) et poursuivre une « destinée manifeste » (planter le drapeau sur Mars via une exploration spatiale nouvellement revigorée, clin d’œil à Elon Musk).
Trump a annoncé aujourd’hui que l’un de ses décrets serait de déclarer une urgence nationale à la frontière sud du pays, ce qui pourrait signifier le déploiement accru de la Garde nationale et/ou des troupes américaines. Étant donné que les troupes de la Garde nationale patrouillent la frontière plus ou moins depuis l’administration George W. Bush, il n’est pas clair à quel titre et combien de soldats peuvent être déployés.
De plus :
« En vertu des ordres que j’ai signés aujourd’hui, nous désignerons également les cartels comme des organisations terroristes étrangères. Et en invoquant l’Alien Enemies Act de 1798, je demanderai à notre gouvernement d’utiliser le plein et immense pouvoir des forces de l’ordre fédérales et étatiques pour éliminer la présence de tous les réseaux criminels de gangs étrangers, apportant une criminalité dévastatrice sur le sol américain, y compris nos villes et nos centres-villes.
En tant que commandant en chef, je n’ai pas de plus grande responsabilité que de défendre notre pays contre les menaces et les invasions, et c’est exactement ce que je vais faire. Nous le ferons à un niveau que personne n’a jamais vu auparavant. »
Cela pourrait déclencher une nouvelle « guerre contre la drogue » dans les zones frontalières. Il n’a pas mentionné s’il enverrait des forces spéciales ou des « équipes de tueurs » à l’intérieur du Mexique, ce qui faisait partie d’une conversation / débat en cours depuis qu’il a été soulevé par lui-même et les candidats républicains tout au long de la campagne présidentielle.
Trump a réitéré son intention de « reprendre » le canal de Panama, bien qu’il n’ait pas précisé comment cela serait fait. Selon l’auteur Joanna Rozpedowski, « le Traité de neutralité entre le Panama et les États-Unis signé le 7 septembre 1977 garantit la neutralité permanente du canal de Panama, un accès équitable au canal pour toutes les nations en tant que « voie navigable de transit international », et interdit la présence militaire étrangère sur le territoire panaméen, le Panama conservant seul le contrôle opérationnel et administratif. Les États-Unis, cependant, se sont réservé le droit d’utiliser la force militaire pour défendre la neutralité du canal.
Dans son discours de lundi, Trump a affirmé que l’accord de 1977 avait été « rompu ».
« Nous avons été très mal traités à cause de ce cadeau insensé qui n’aurait jamais dû être fait. Et la promesse que le Panama nous a faite a été rompue. L’objet de notre accord et l’esprit de notre traité ont été totalement violés.
Les navires américains sont sévèrement surchargés et ne sont pas traités équitablement de quelque manière que ce soit. Et cela inclut la marine des États-Unis. Et surtout, la Chine exploite le canal de Panama, et nous ne l’avons pas donné à la Chine, nous l’avons donné au Panama. Et nous le reprenons. »
Il n’a pas mentionné le Groenland, qu’il a clairement indiqué qu’il voulait que Washington achète pour des raisons stratégiques, mais a clairement déclaré que « les États-Unis se considéreront à nouveau comme une nation en croissance, une nation qui augmentera notre richesse, étendra notre territoire, construira nos villes, élèvera nos attentes et portera notre drapeau vers de nouveaux et beaux horizons ». Il a déclaré qu’il « restaurerait le nom d’un grand président, William McKinley, sur le mont McKinley, là où il devrait être et à sa place » et a souligné sa responsabilité dans la création du canal de Panama avant son assassinat en 1901. McKinley était également connu comme une grande présidence impérialiste/expansionniste, en vertu de laquelle Hawaï, Guam, Porto Rico et les Philippines ont été annexés.
Trump croit que les États-Unis peuvent parvenir à la paix d’une part, et au respect et à l’admiration de l’autre à travers toutes ces choses. « L’Amérique sera bientôt plus grande, plus forte et bien plus exceptionnelle que jamais. » Une vision différente d’une politique étrangère plus humble, c’est certain. Cependant, la guerre, insiste-t-il, est une impasse pour le genre d'« âge d’or » qu’il envisage. Et c’est aussi un peu différent. Espérons qu’il pourra nous y amener, paisiblement.